完善生態(tài)文明建設法律制度 湖南擬修改11件地方性法規(guī)
湖南日報7月16日訊(記者 劉文韜 通訊員 聶楊毅)為完善我省生態(tài)文明建設法律制度，省人大常委會擬對涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的11件地方性法規(guī)進行修改。今天下午，省十三屆人大常委會第五次會議分組審議了《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法等十一件地方性法規(guī)修正案(草案)》。
據(jù)介紹，為加強生態(tài)文明建設，切實保護生態(tài)環(huán)境，從去年10月起，省人大常委會法工委對我省現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)中涉及生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的46件省本級地方性法規(guī)進行了全面清理，并在征求有關部門意見建議后，擬對其中存在禁止性行為列舉不全、行政許可規(guī)定與上位法不一致、行政處罰規(guī)定與上位法規(guī)定不一致等問題的11件地方性法規(guī)，采取“打包”的形式予以修改，從而為我省生態(tài)文明建設提供堅實的法制保障。
此次修改重點按照上位法的要求，對11件地方性法規(guī)增加了禁止性行為規(guī)定。如：在《湖南省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》中，將“禁止毀林開墾”的規(guī)定，修改完善為“禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜”;在《湖南省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》中，增加了在河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)，禁止傾倒垃圾、渣土的規(guī)定;在《湖南省洞庭湖區(qū)水利管理條例》中，對于“禁止在江河、湖泊和渠道種植妨礙行洪的林木、高稈作物或者設置妨礙行洪的網(wǎng)箱、攔湖攔河漁具”的條款，增加了禁止棄置、堆放阻礙行洪的物體等相關內(nèi)容;在《湖南省野生動植物資源保護條例》中，增加了禁止使用夜間照明行獵、殲滅性圍獵、搗毀巢穴、火攻、煙熏、網(wǎng)捕等方法獵捕野生動物的規(guī)定;在《湖南省東江湖水環(huán)境保護條例》中，增加了東江湖流域禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目等規(guī)定;在《湖南省風景名勝區(qū)條例》《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例》《湖南省南岳衡山風景名勝區(qū)保護條例》《湖南省崀山風景名勝區(qū)保護條例》《湖南省紫鵲界梯田梅山龍宮風景名勝區(qū)保護條例》《湖南省韶山風景名勝區(qū)條例》中，均增加了景區(qū)內(nèi)禁止修墳立碑，修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施，在景物或者設施上刻畫、涂污等內(nèi)容。
